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智慧城市
       智慧城市就是運用信息和通信技術(shù)手段感測、分析、整合城市運行核心系統的各項關(guān)鍵信息,從而對包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動(dòng)在內的各種需求做出智能響應。其實(shí)質(zhì)是利用先進(jìn)的信息技術(shù),實(shí)現城市智慧式管理和運行,進(jìn)而為城市中的人創(chuàng )造更美好的生活,促進(jìn)城市的和諧、可持續成長(cháng)。

隨著(zhù)人類(lèi)社會(huì )的不斷發(fā)展,未來(lái)城市將承載越來(lái)越多的人口。目前,我國正處于城鎮化加速發(fā)展的時(shí)期,部分地區“城市病”問(wèn)題日益嚴峻。為解決城市發(fā)展難題,實(shí)現城市可持續發(fā)展,建設智慧城市已成為當今世界城市發(fā)展不可逆轉的歷史潮流。

智慧城市的建設在國內外許多地區已經(jīng)展開(kāi),并取得了一系列成果,國內的如智慧上海、智慧雙流;國外如新加坡的“智慧國計劃”、韓國的“U-City計劃”等。

產(chǎn)生背景

智慧城市經(jīng)常與數字城市、感知城市、無(wú)線(xiàn)城市、智能城市、生態(tài)城市、低碳城市等區域發(fā)展概念相交叉,

甚至與電子政務(wù)、智能交通、智能電網(wǎng)等行業(yè)信息化概念發(fā)生混雜。對智慧城市概念的解讀也經(jīng)常各有側重,有的觀(guān)點(diǎn)認為關(guān)鍵在于技術(shù)應用,有的觀(guān)點(diǎn)認為關(guān)鍵在于網(wǎng)絡(luò )建設,有的觀(guān)點(diǎn)認為關(guān)鍵在人的參與,有的觀(guān)點(diǎn)認為關(guān)鍵在于智慧效果,一些城市信息化建設的先行城市則強調以人為本和可持續創(chuàng )新??傊?,智慧不僅僅是智能。智慧城市絕不僅僅是智能城市的另外一個(gè)說(shuō)法,或者說(shuō)是信息技術(shù)的智能化應用,還包括人的智慧參與、以人為本、可持續發(fā)展等內涵。綜合這一理念的發(fā)展源流以及對世界范圍內區域信息化實(shí)踐的總結,《創(chuàng )新2.0視野下的智慧城市》一文從技術(shù)發(fā)展和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展兩個(gè)層面的創(chuàng )新對智慧城市進(jìn)行了解析,強調智慧城市不僅僅是物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術(shù)的應用,更重要的是通過(guò)面向知識社會(huì )的創(chuàng )新2.0的方法論應用。

智慧城市通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)基礎設施、云計算基礎設施、地理空間基礎設施等新一代信息技術(shù)以及維基、社交網(wǎng)絡(luò )、Fab Lab、Living Lab、綜合集成法、網(wǎng)動(dòng)全媒體融合通信終端等工具和方法的應用,實(shí)現全面透徹的感知、寬帶泛在的互聯(lián)、智能融合的應用以及以用戶(hù)創(chuàng )新、開(kāi)放創(chuàng )新、大眾創(chuàng )新、協(xié)同創(chuàng )新為特征的可持續創(chuàng )新。伴隨網(wǎng)絡(luò )帝國的崛起、移動(dòng)技術(shù)的融合發(fā)展以及創(chuàng )新的民主化進(jìn)程,知識社會(huì )環(huán)境下的智慧城市是繼數字城市之后信息化城市發(fā)展的高級形態(tài)。

從技術(shù)發(fā)展的視角,智慧城市建設要求通過(guò)以移動(dòng)技術(shù)為代表的物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術(shù)應用實(shí)現全面感知、泛在互聯(lián)、普適計算與融合應用。從社會(huì )發(fā)展的視角,智慧城市還要求通過(guò)維基、社交網(wǎng)絡(luò )、Fab Lab、Living Lab、綜合集成法等工具和方法的應用,實(shí)現以用戶(hù)創(chuàng )新、開(kāi)放創(chuàng )新、大眾創(chuàng )新、協(xié)同創(chuàng )新為特征的知識社會(huì )環(huán)境下的可持續創(chuàng )新,強調通過(guò)價(jià)值創(chuàng )造,以人為本實(shí)現經(jīng)濟、社會(huì )、環(huán)境的全面可持續發(fā)展。

2010年,IBM正式提出了“智慧的城市”愿景,希望為世界和中國的城市發(fā)展貢獻自己的力量。IBM經(jīng)過(guò)研究認為,城市由關(guān)系到城市主要功能的不同類(lèi)型的網(wǎng)絡(luò )、基礎設施和環(huán)境六個(gè)核心系統組成:組織(人)、業(yè)務(wù)/政務(wù)、交通、通訊、水和能源。這些系統不是零散的,而是以一種協(xié)作的方式相互銜接。而城市本身,則是由這些系統所組成的宏觀(guān)系統。

與此同時(shí),國內不少公司也在“智慧地球”啟示下提出架構體系,如“智慧城市5大核心平臺體系”,已在智慧城市案

江蘇集群智慧城市總體架構5大平臺體系

江蘇集群智慧城市總體架構5大平臺體系

例智慧徐州、智慧豐縣、智慧克拉瑪依等項目中得到應用。

團隊總結認為:21世紀的“智慧城市”,能夠充分運用信息和通信技術(shù)手段感測、分析、整合城市運行核心系統的各項關(guān)鍵信息,從而對于包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動(dòng)在內的各種需求做出智能的響應,為人類(lèi)創(chuàng )造更美好的城市生活。

形成因素

智慧城市的兩大基因

有兩種驅動(dòng)力推動(dòng)智慧城市的逐步形成,一是以物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代信息技術(shù),二是知識社會(huì )環(huán)境下逐步孕育的開(kāi)放的城市創(chuàng )新生態(tài)。前者是技術(shù)創(chuàng )新層面的技術(shù)因素,后者是社會(huì )創(chuàng )新層面的社會(huì )經(jīng)濟因素。由此可以看出創(chuàng )新在智慧城市發(fā)展中的驅動(dòng)作用。清華大學(xué)公共管理學(xué)院書(shū)記、副院長(cháng)孟慶國教授提出,新一代信息技術(shù)與創(chuàng )新2.0是智慧城市的兩大基因,缺一不可。

智慧城市不僅需要物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術(shù)的支撐,更要培育面向知識社會(huì )的下一代創(chuàng )新(創(chuàng )新2.0)。信息通訊技術(shù)的融合和發(fā)展消融了信息和知識分享的壁壘,消融了創(chuàng )新的邊界,推動(dòng)了創(chuàng )新2.0形態(tài)的形成,并進(jìn)一步推動(dòng)各類(lèi)社會(huì )組織及活動(dòng)邊界的“消融”。創(chuàng )新形態(tài)由生產(chǎn)范式向服務(wù)范式轉變,也帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)形態(tài)、政府管理形態(tài)、城市形態(tài)由生產(chǎn)范式向服務(wù)范式的轉變。如果說(shuō)創(chuàng )新1.0 是工業(yè)時(shí)代沿襲的面向生產(chǎn)、以生產(chǎn)者為中心、以技術(shù)為出發(fā)點(diǎn)的相對封閉的創(chuàng )新形態(tài),創(chuàng )新2.0 則是與信息時(shí)代、知識社會(huì )相適應的面向服務(wù)、以用戶(hù)為中心、以人為本的開(kāi)放的創(chuàng )新形態(tài)。北京市城管執法局信息裝備中心主任宋剛博士在“創(chuàng )新2.0視野下的智慧城市與管理創(chuàng )新”的主題演講中,從三代信息通信技術(shù)發(fā)展的社會(huì )脈絡(luò )出發(fā),對創(chuàng )新形態(tài)轉變帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)形態(tài)、政府形態(tài)、城市形態(tài)、社會(huì )管理模式創(chuàng )新進(jìn)行了精彩的演講。他指出智慧城市的建設不僅需要物聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術(shù)工具的應用,也需要微博、維基等社會(huì )工具的應用,更需要Living Lab等用戶(hù)參與的方法論及實(shí)踐來(lái)推動(dòng)以人為本的可持續創(chuàng )新,同時(shí)他結合北京基于物聯(lián)網(wǎng)平臺的智慧城管建設對創(chuàng )新2.0時(shí)代的社會(huì )管理創(chuàng )新進(jìn)行了生動(dòng)的詮釋。

發(fā)展歷程

2012年

首批國家智慧城市試點(diǎn)名單(90個(gè))

北京市:北京東城區、北京市朝陽(yáng)區、北京未來(lái)科技城、北京市麗澤商務(wù)區

天津市:天津津南新區、天津市生態(tài)城

河北?。菏仪f市、秦皇島市、廊坊市、邯鄲市、遷安市、北戴河新區

山西?。禾?、長(cháng)治市、朔州市平魯區

內蒙古自治區:烏海市

遼寧?。荷蜿?yáng)市渾南新區、大連生態(tài)科技新城

吉林?。哼|源市、磐石市

黑龍江?。赫貣|市、肇源縣、樺南縣

上海市:上海市浦東新區

江蘇?。簾o(wú)錫市、常州市、鎮江市、泰州市、南京河西新城、蘇州工業(yè)園區、鹽城市城南新區、昆山市花橋經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、昆山市張浦鎮

浙江?。簻刂菔?、金華市、諸暨市、杭州市上城區、寧波市鎮海區

安徽?。菏徍?、銅陵市、蚌埠市、淮南市

福建?。耗掀绞?、平潭市、福州市倉山區

江西?。浩监l市、南昌市紅谷灘新區

山東?。簴|營(yíng)市、威海市、德州市、新泰市、壽光市、昌邑市、肥城市、濟南西區

河南?。亨嵵菔?、鶴壁市、漯河市、濟源市、新鄭市、洛陽(yáng)新區

湖北?。何錆h市、武漢市江岸區

湖南?。褐曛奘?、韶山市、株洲市云龍示范區、瀏陽(yáng)市柏加鎮、長(cháng)沙市梅溪湖國際服務(wù)區

廣東?。褐楹J?、廣州市番禺區、廣州市蘿崗區、深圳市坪山新區、佛山市順德區、佛山市樂(lè )從鎮

海南?。喝f(wàn)寧市

重慶市:重慶市南岸區、重慶市兩江新區

四川?。貉虐彩?、成都市溫江區、郫縣

貴州?。恒~仁市、六盤(pán)水市、貴陽(yáng)市烏當區

云南?。豪ッ魇形迦A區

西藏自治區:拉薩市

陜西?。合剃?yáng)市、楊凌示范區

寧夏回族自治區:吳忠市

新疆維吾爾自治區:庫爾勒市、奎屯

隨著(zhù)世界大部分人口紛紛涌入城市地區,水、電及交通等關(guān)鍵城市系統已不堪重負、幾近崩潰。對城市居民而言,智慧城市的基本要件就是能輕松找到最快捷的上下班路線(xiàn)、供水供電有保障,且街道更加安全。如今的消費者正日益占據主導地位,他們希望在城市負擔人口流入、實(shí)現經(jīng)濟增長(cháng)的同時(shí),自己對生活質(zhì)量的要求能

智慧城市

夠得到滿(mǎn)足。

最近的國際商用機器公司(IBM)“智慧的城市”發(fā)布會(huì )在成都召開(kāi),會(huì )議公布IBM公司“智慧的城市”的概念和智慧的12個(gè)城市的軟件解決方案。“智慧”是“聰明”的策略,上海、廣東、南京、沈陽(yáng)、昆山等,由當地人民政府共同簽署了合作備忘錄,攜手開(kāi)始“智慧的城市”戰略。成都政府打算將開(kāi)發(fā)合作、相關(guān)的宏偉藍圖構建數字化成都市,通過(guò)“智慧”軟件解決方案,以幫助政府更高效施工,方便信息網(wǎng)絡(luò )系統的組建等。

2013年

國家“智慧城市”技術(shù)和標準試點(diǎn)城市(“智慧城市”雙試點(diǎn))

科技部、國家標準化管理委員會(huì )確定為國家 “智慧城市”技術(shù)和標準試點(diǎn)城市。首批試點(diǎn)工作在全國共選擇了20個(gè)城市,其中副省級城市9個(gè)。其中山東省共有兩座城市入選,分別是濟南和青島,其余18座城市分別為南京、無(wú)錫、揚州、太原、陽(yáng)泉、大連、哈爾濱、大慶、合肥、武漢、襄陽(yáng)、深圳、惠州、成都、西安、延安、楊凌示范區和克拉瑪依。

智慧城市作為信息技術(shù)的深度拓展和集成應用,是新一代信息技術(shù)孕育突破的重要方向之一,是全球戰略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要組成部分。開(kāi)展“智慧城市”技術(shù)和標準試點(diǎn),是科技部和國家標準委為促進(jìn)我國智慧城市建設健康有序發(fā)展,推動(dòng)我國自主創(chuàng )新成果在智慧城市中推廣應用共同開(kāi)展的一項示范性工作,旨在形成我國具有自主知識產(chǎn)權的智慧城市技術(shù)與標準體系和解決方案,為我國智慧城市建設提供科技支撐。

2013年度國家智慧城市試點(diǎn)名單(直轄市/地級市/縣級市/市轄區/縣/)

北京市:北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、房山區長(cháng)陽(yáng)鎮

天津市:武清區、河西區

重慶市:永川區、江北區

河北?。禾粕绞胁苠閰^、唐山市灤南縣、保定市博野縣

山西?。禾?、陽(yáng)泉市、大同市城區、晉城市、朔州市懷仁縣

內蒙古自治區:呼倫貝爾市、鄂爾多斯市、包頭市石拐區

黑龍江?。糊R齊哈爾市、牡丹江市、安達市

吉林?。核钠绞?、榆樹(shù)市、長(cháng)春高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、白山市撫松縣、吉林市船營(yíng)區搜登站鎮

遼寧?。籂I(yíng)口市、莊河市、大連市普灣新區

山東?。号R沂市、淄博市、煙臺市、曲阜市、濟寧市任城區、青島市嶗山區、青島高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、青島中德生態(tài)園、濰坊市昌樂(lè )縣、平度市明村鎮

江蘇?。簾o(wú)錫市、徐州市、南通市、丹陽(yáng)市、蘇州吳中太湖新城、宿遷市洋河新城、昆山市、鹽城市城南新區、徐州市豐縣、連云港市東??h

安徽?。焊逢?yáng)市、黃山市、淮北市、合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、寧國港口生態(tài)工業(yè)園區、六安市霍山縣

浙江?。汉贾菔泄笆麉^、杭州市蕭山區、寧波市(含海曙區、梅山保稅港區、鄞州區咸祥鎮)、金華市、寧波市寧??h、臨安市昌化鎮

福建?。浩翁锸?、泉州臺商投資區

江西?。盒掠嗍?、樟樹(shù)市、共青城市、上饒市婺源縣

河南?。亨嵵菔?、許昌市、舞鋼市、靈寶市

湖北?。何錆h市、黃岡市、咸寧市、宜昌市、襄陽(yáng)市

湖南?。涸狸?yáng)市岳陽(yáng)樓區、長(cháng)沙市長(cháng)沙縣、郴州市永興縣、郴州市嘉禾縣、常德市桃源縣漳江鎮

廣東?。簭V州市、肇慶市端州區、東莞市東城區、中山翠亨新區

廣西壯族自治區:南寧市、柳州市(含魚(yú)峰區)、桂林市、貴港市、

云南?。杭t河哈尼族彝族自治州蒙自市、紅河哈尼族彝族自治州彌勒市

貴州?。嘿F陽(yáng)市、遵義市(含仁懷市、湄潭縣)、畢節市、凱里市、六盤(pán)水市盤(pán)縣

甘肅?。禾m州市、金昌市、白銀市、隴南市、敦煌市

四川?。壕d陽(yáng)市、遂寧市、崇州市

西藏自治區:林芝地區

陜西?。簩氹u市、渭南市、延安市

寧夏回族自治區:銀川市、石嘴山市(含大武口區)、銀川市永寧縣

新疆維吾爾自治區:烏魯木齊市、克拉瑪依市、伊寧市

2012年試點(diǎn)擴大范圍(9個(gè))

常州市試點(diǎn)新增新北區

武漢市試點(diǎn)新增蔡甸區,2012年試點(diǎn)含江岸區

沈陽(yáng)市:新增沈河區、鐵西區、沈北新區,2012年已批復渾南新區

南京市:新增高淳區、麒麟科技創(chuàng )新園(生態(tài)科技城),2012年已批復河西新城區(建鄴區)

長(cháng)沙大河西先導區:新增洋湖生態(tài)新城和濱江商務(wù)新城,2012年試點(diǎn)含梅溪湖區

佛山市:新增南海區,2012年已批復順德區、順德區樂(lè )從鎮

2014年

2014年8月29日,經(jīng)國務(wù)院同意,發(fā)改委、工信部、科技部、公安部、財政部、國土部、住建部、交通部等八部委印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導意見(jiàn)》,要求各地區、各有關(guān)部門(mén)落實(shí)本指導意見(jiàn)提出的各項任務(wù),確保智慧城市建設健康有序推進(jìn)。

意見(jiàn)提出,到2020年,建成一批特色鮮明的智慧城市,聚集和輻射帶動(dòng)作用大幅增強,綜合競爭優(yōu)勢明顯提高,在保障和改善民生服務(wù)、創(chuàng )新社會(huì )管理、維護網(wǎng)絡(luò )安全等方面取得顯著(zhù)成效。

2018年

智慧城市概念源于2008年IBM公司提出的智慧地球的理念,是數字城市與物聯(lián)網(wǎng)相結合的產(chǎn)物,被認為是信息時(shí)代城市發(fā)展的方向,文明發(fā)展的趨勢,其實(shí)質(zhì)是運用現代信息技術(shù)推動(dòng)城市運行系統的互聯(lián)、高效和智能,從而為城市人創(chuàng )造更加美好的生活,使城市發(fā)展更加和諧、更具活力。 [5]

經(jīng)過(guò)十年的探索,我國的智慧城市建設已進(jìn)入新階段,一座座更高效、更靈敏、更可持續發(fā)展的城市正在應運而生。數據統計顯示,截至2017年底,我國超過(guò)500個(gè)城市均已明確提出或正在建設智慧城市,預計到2021年市場(chǎng)規模將達到18.7萬(wàn)億元。

建設意義

隨著(zhù)信息技術(shù)的不斷發(fā)展,城市信息化應用水平不斷提升,智慧城市建設應運而生。建設智慧城市在實(shí)現城市可持續發(fā)展、引領(lǐng)信息技術(shù)應用、提升城市綜合競爭力等方面具有重要意義。

建設智慧城市是實(shí)現城市可持續發(fā)展的需要

改革開(kāi)放30多年以來(lái),我國城鎮化建設取得了舉世矚目的成就,尤其是進(jìn)入21世紀后,城鎮化建設的步伐不斷加快,每年有上千萬(wàn)的農村人口進(jìn)入城市。隨著(zhù)城市人口不斷膨脹,“城市病”成為困擾各個(gè)城市建設與管理的首要難題,資源短缺、環(huán)境污染、交通擁堵、安全隱患等問(wèn)題日益突出。為了破解“城市病”困局,智慧城市應運而生。由于智慧城市綜合采用了包括射頻傳感技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、云計算技術(shù)、下一代通信技術(shù)在內的新一代信息技術(shù),因此能夠有效地化解“城市病”問(wèn)題。這些技術(shù)的應用能夠使城市變得更易于被感知,城市資源更易于被充分整合,在此基礎上實(shí)現對城市的精細化和智能化管理,從而減少資源消耗,降低環(huán)境污染,解決交通擁堵,消除安全隱患,最終實(shí)現城市的可持續發(fā)展。

建設智慧城市是信息技術(shù)發(fā)展的需要

當前,全球信息技術(shù)呈加速發(fā)展趨勢,信息技術(shù)在國民經(jīng)濟中的地位日益突出,信息資源也日益成為重要的生產(chǎn)要素。智慧城市正是在充分整合、挖掘、利用信息技術(shù)與信息資源的基礎上,匯聚人類(lèi)的智慧,賦予物以智能,從而實(shí)現對城市各領(lǐng)域的精確化管理,實(shí)現對城市資源的集約化利用。由于信息資源在當今社會(huì )發(fā)展中的重要作用,發(fā)達國家紛紛出臺智慧城市建設規劃,以促進(jìn)信息技術(shù)的快速發(fā)展,從而達到搶占新一輪信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的目的。為避免在新一輪信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭中陷于被動(dòng),我國政府審時(shí)度勢,及時(shí)提出了發(fā)展智慧城市的戰略布局,以期更好地把握新一輪信息技術(shù)變革所帶來(lái)的巨大機遇,進(jìn)而促進(jìn)我國經(jīng)濟社會(huì )又好又快地發(fā)展。

提高我國綜合競爭力的戰略選擇

戰略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展往往伴隨著(zhù)重大技術(shù)的突破,對經(jīng)濟社會(huì )全局和長(cháng)遠發(fā)展具有重大的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,是引導未來(lái)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要力量。當前,世界各國對戰略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展普遍予以高度重視,我國在“十二五”規劃中也明確將戰略性新興產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展重點(diǎn)。一方面,智慧城市的建設將極大地帶動(dòng)包括物聯(lián)網(wǎng)、云計算、三網(wǎng)融合、下一代互聯(lián)網(wǎng)以及新一代信息技術(shù)在內的戰略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;另一方面,智慧城市的建設對醫療、交通、物流、金融、通信、教育、能源、環(huán)保等領(lǐng)域的發(fā)展也具有明顯的帶動(dòng)作用,對我國擴大內需、調整結構、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的促進(jìn)作用同樣顯而易見(jiàn)。因此,建設智慧城市對我國綜合競爭力的全面提高具有重要的戰略意義。

國際實(shí)踐

全球智慧城市

2008年11月,在紐約召開(kāi)的外國關(guān)系理事會(huì )上,IBM提出了“智慧地球” 這一理念,進(jìn)而引發(fā)了智慧城市建設的熱潮。

歐盟于2006年發(fā)起了歐洲Living Lab組織,它采用新的工具和方法、先進(jìn)的信息和通訊技術(shù)來(lái)調動(dòng)方方面面的“集體的智慧和創(chuàng )造力”,為解決社會(huì )問(wèn)題提供機會(huì )。該組織還發(fā)起了歐洲智慧城市網(wǎng)絡(luò )。Living Lab完全是以用戶(hù)為中心,借助開(kāi)放創(chuàng )新空間的打造幫助居民利用信息技術(shù)和移動(dòng)應用服務(wù)提升生活質(zhì)量,使人的需求在其間得到最大的尊重和滿(mǎn)足。

2009年,迪比克市與IBM合作,建立美國第一個(gè)智慧城市。利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),在一個(gè)有六萬(wàn)居民的社區里將各種城市公用資源(水、電、油、氣、交通、公共服務(wù)等等)連接起來(lái),監測、分析和整合各種數據以做出智能化的響應,更好的服務(wù)市民。迪比克市的第一步是向所有住戶(hù)和商鋪安裝數控水電計量器,其中包含低流量傳感器技術(shù),防止水電泄漏造成的浪費。同時(shí)搭建綜合監測平臺,及時(shí)對數據進(jìn)行分析、整合和展示,使整個(gè)城市對資源的使用情況一目了然。更重要的是,迪比克市向個(gè)人和企業(yè)公布這些信息,使他們對自己的耗能有更清晰認識,對可持續發(fā)展有更多的責任感。

韓國以網(wǎng)絡(luò )為基礎,打造綠色、數字化、無(wú)縫移動(dòng)連接的生態(tài)、智慧型城市。通過(guò)整合公共通訊平臺,以及無(wú)處不在的網(wǎng)絡(luò )接入,消費者可以方便的開(kāi)展遠程教育、醫療、辦理稅務(wù),還能實(shí)現家庭建筑能耗的智能化監控等。

新加坡2006年啟動(dòng)“智慧國2015”計劃,通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的積極應用,將新加坡建設成為經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展一流的國際化城市。在電子政務(wù)、服務(wù)民生及泛在互聯(lián)方面,新加坡成績(jì)引人注目。其中智能交通系統通過(guò)各種傳感數據、運營(yíng)信息及豐富的用戶(hù)交互體驗,為市民出行提供實(shí)時(shí)、適當的交通信息。

美國麻省理工學(xué)院比特和原子研究中心發(fā)起的Fab Lab(微觀(guān)裝配實(shí)驗室)基于從個(gè)人通訊到個(gè)人計算再到個(gè)人制造的社會(huì )技術(shù)發(fā)展脈絡(luò ),試圖構建以用戶(hù)為中心、面向應用的用戶(hù)創(chuàng )新制造環(huán)境,使人們即使在自己的家中也可隨心所欲的設計和制造他們想象中的產(chǎn)品,巴塞羅那等城市從Fab Lab到Fab City的實(shí)踐則從另外一個(gè)視角解讀了智慧城市以人為本可持續創(chuàng )新的內涵。

歐洲的智慧城市更多關(guān)注信息通信技術(shù)在城市生態(tài)環(huán)境、交通、醫療、智能建筑等民生領(lǐng)域的作用,希望借助知識共享和低碳戰略來(lái)實(shí)現減排目標,推動(dòng)城市低碳、綠色、可持續發(fā)展,投資建設智慧城市,發(fā)展低碳住宅、智能交通、智能電網(wǎng),提升能源效率,應對氣候變化,建設綠色智慧城市。

丹麥建造智慧城市哥本哈根(Copenhagen)有志在2025年前成為第一個(gè)實(shí)現碳中和的城市。要實(shí)現該目標,主要依靠市政的氣候行動(dòng)計劃——啟動(dòng)50項舉措,以實(shí)現其2015年減碳20%的中期目標。在力爭取得城市的可持續性發(fā)展時(shí),許多城市的挑戰在于維持環(huán)保與經(jīng)濟之間的平衡。采用可持續發(fā)展城市解決方案,哥本哈根正逐漸接近目標。哥本哈根的研究顯示,其首都地區綠色產(chǎn)業(yè)5年內的營(yíng)收增長(cháng)了55%。

瑞典首都斯德哥爾摩,2010年被歐盟委員會(huì )評定為“歐洲綠色首都”;在普華永道2012年智慧城市報告中,斯德哥爾摩名列第五,分項排名中智能資本與創(chuàng )新、安全健康與安保均為第一,人口宜居程度、可持續能力也是名列前茅。

2013年全球7大智慧城市

全球超過(guò)400個(gè)城市競逐最有智慧城市頭銜,最后選出這7個(gè)城市,分別是:

1、美國俄亥俄州的哥倫布市;

2、芬蘭的奧盧;

3、加拿大的斯特拉特福;

4、臺灣地區的臺中市;

5、愛(ài)沙尼亞的塔林;

6、臺灣地區的桃園縣;

7、加拿大的多倫多。

黨的十八大報告明確提出了2020年全面建成小康社

臺灣

會(huì )的主要目標,并強調走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮化、農業(yè)現代化道路。前不久閉幕的中央經(jīng)濟工作會(huì )議指出,城鎮化是我國現代化建設的歷史任務(wù),也是擴大內需的最大潛力。城市是經(jīng)濟、政治、文化最活躍的區域,也是節約資源、保護環(huán)境的重點(diǎn)區域。城市的發(fā)展方式、管理能力、服務(wù)水平在很大程度上影響著(zhù)全面建成小康社會(huì )的水平。

信息化革命是20世紀80年代以來(lái)世界發(fā)展的最重要特征,極大地推動(dòng)了人類(lèi)經(jīng)濟、社會(huì )、政治、軍事等各方面的發(fā)展進(jìn)程,創(chuàng )新了發(fā)展模式,提高了發(fā)展質(zhì)量。新一代互聯(lián)網(wǎng)、云計算、智能傳感、通信、遙感、衛星定位、地理信息系統等技術(shù)的結合,將可以實(shí)現對一切物品的智能化識別、定位、跟蹤、監控與管理,從而使地球達到“智慧”的狀態(tài),使建設智慧地球從技術(shù)上成為可能。

建設智慧城市,也是轉變城市發(fā)展方式、提升城市發(fā)展質(zhì)量的客觀(guān)要求。通過(guò)建設智慧城市,及時(shí)傳遞、整合、交流、使用城市經(jīng)濟、文化、公共資源、管理服務(wù)、市民生活、生態(tài)環(huán)境等各類(lèi)信息,提高物與物、物與人、人與人的互聯(lián)互通、全面感知和利用信息能力,從而能夠極大提高政府管理和服務(wù)的能力,極大提升人民群眾的物質(zhì)和文化生活水平。建設智慧城市,會(huì )讓城市發(fā)展更全面、更協(xié)調、更可持續,會(huì )讓城市生活變得更健康、更和諧、更美好。

1993年以來(lái),智慧城市理念即在世界范圍內悄然興起,許多發(fā)達國家積極開(kāi)展智慧城市建設,將城市中的水、電、油、氣、交通等公共服務(wù)資源信息通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)有機連接起來(lái),智能化作出響應,更好地服務(wù)于市民學(xué)習、生活、工作、醫療等方面的需求,以及改善政府對交通的管理、環(huán)境的控制等等。在我國,一些地區在數字城市建設基礎上,開(kāi)始探索智慧城市的建設??梢哉f(shuō),建設智慧城市已經(jīng)成為歷史的必然趨勢,成為信息領(lǐng)域的戰略制高點(diǎn)。

數字城市

數字城市是數字地球的重要組成部分,是傳統城市的數字化形態(tài)。數字城市是應用計算機、互聯(lián)網(wǎng)、3S、多媒體等技術(shù)將城市地理信息和城市其他信息相結合,數字化并存儲于計算機網(wǎng)絡(luò )上所形成的城市虛擬空間。數字城市建設通過(guò)空間數據基礎設施的標準化、各類(lèi)城市信息的數字化整合多方資源,從技術(shù)和體制兩方面為實(shí)現數據共享和互操作提供了基礎,實(shí)現了城市3S技術(shù)的一體化集成和各行業(yè)、各領(lǐng)域信息化的深入應用。數字城市的發(fā)展積累了大量的基礎和運行數據,也面臨諸多挑戰,包括城市級海量信息的采集、分析、存儲、利用等處理問(wèn)題,多系統融合中的各種復雜問(wèn)題,以及技術(shù)發(fā)展帶來(lái)的城市發(fā)展異化問(wèn)題。

新一代信息技術(shù)的發(fā)展使得城市形態(tài)在數字化基礎上進(jìn)一步實(shí)現智能化成為現實(shí)。依托物聯(lián)網(wǎng)可實(shí)現智能化感知、識別、定位、跟蹤和監管;借助云計算及智能分析技術(shù)可實(shí)現海量信息的處理和決策支持。同時(shí),伴隨知識社會(huì )環(huán)境下創(chuàng )新2.0形態(tài)的逐步展現,現代信息技術(shù)在對工業(yè)時(shí)代各類(lèi)產(chǎn)業(yè)完成面向效率提升的數字化改造之后,逐步衍生出一些新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、組織形態(tài),使人們對信息技術(shù)引領(lǐng)的創(chuàng )新形態(tài)演變、社會(huì )變革有了更真切的體會(huì ),對科技創(chuàng )新以人為本有了更深入的理解,對現代科技發(fā)展下的城市形態(tài)演化也有了新的認識。

研究機構對智慧城市的定義為:通過(guò)智能計算技術(shù)的應用,使得城市管理、教育、醫療、房地產(chǎn)、交通運輸、公用事業(yè)和公眾安全等城市組成的關(guān)鍵基礎設施組件和服務(wù)更互聯(lián)、高效和智能。從技術(shù)發(fā)展的視角,李德仁院士認為智慧城市是數字城市與物聯(lián)網(wǎng)相結合的產(chǎn)物。胡小明則從城市資源觀(guān)念演變的視角論述了數字城市相對應的信息資源、智能城市相對應的軟件資源、網(wǎng)絡(luò )城市相對應的組織資源之間的關(guān)系。值得關(guān)注的是,一些城市信息化建設的先行城市也越來(lái)越多的開(kāi)始從以人為本的視角開(kāi)展智慧城市的建設,如歐盟啟動(dòng)了面向知識社會(huì )創(chuàng )新2.0的Living Lab計劃,致力于將城市打造成為開(kāi)放創(chuàng )新空間,營(yíng)造有利于創(chuàng )新涌現的城市生態(tài)。

對比數字城市和智慧城市,我們可以發(fā)現以下六方面的差異。

其一,當數字城市通過(guò)城市地理空間信息與城市各方面信息的數字化在虛擬空間再現傳統城市,智慧城市則注重在此基礎上進(jìn)一步利用傳感技術(shù)、智能技術(shù)實(shí)現對城市運行狀態(tài)的自動(dòng)、實(shí)時(shí)、全面透徹的感知。

其二,當數字城市通過(guò)城市各行業(yè)的信息化提高了各行業(yè)管理效率和服務(wù)質(zhì)量,智慧城市則更強調從行業(yè)分割、相對封閉的信息化架構邁向作為復雜巨系統的開(kāi)放、整合、協(xié)同的城市信息化架構,發(fā)揮城市信息化的整體效能。

其三,當數字城市基于互聯(lián)網(wǎng)形成初步的業(yè)務(wù)協(xié)同,智慧城市則更注重通過(guò)泛在網(wǎng)絡(luò )、移動(dòng)技術(shù)實(shí)現無(wú)所不在的互聯(lián)和隨時(shí)隨地隨身的智能融合服務(wù)。

其四,當數字城市關(guān)注數據資源的生產(chǎn)、積累和應用,智慧城市更關(guān)注用戶(hù)視角的服務(wù)設計和提供。

其五,當數字城市更多注重利用信息技術(shù)實(shí)現城市各領(lǐng)域的信息化以提升社會(huì )生產(chǎn)效率,智慧城市則更強調人的主體地位,更強調開(kāi)放創(chuàng )新空間的塑造及其間的市民參與、用戶(hù)體驗,及以人為本實(shí)現可持續創(chuàng )新。

其六,當數字城市致力于通過(guò)信息化手段實(shí)現城市運行與發(fā)展各方面功能,提高城市運行效率,服務(wù)城市管理和發(fā)展,智慧城市則更強調通過(guò)政府、市場(chǎng)、社會(huì )各方力量的參與和協(xié)同實(shí)現城市公共價(jià)值塑造和獨特價(jià)值創(chuàng )造。

智慧城市不但廣泛采用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能、數據挖掘、知識管理、社交網(wǎng)絡(luò )等技術(shù)工具,也注重用戶(hù)參與、以人為本的創(chuàng )新2.0理念及其方法的應用,構建有利于創(chuàng )新涌現的制度環(huán)境,以實(shí)現智慧技術(shù)高度集成、智慧產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、智慧服務(wù)高效便民、以人為本持續創(chuàng )新,完成從數字城市向智慧城市的躍升。智慧城市將是創(chuàng )新2.0時(shí)代以人為本的可持續創(chuàng )新城市。

現狀

為規范和推動(dòng)智慧城市的健康發(fā)展,住房城鄉建設部啟動(dòng)了國家智慧城市試點(diǎn)工作。經(jīng)過(guò)地方城市申報、省級住房城鄉建設主管部門(mén)初審、專(zhuān)家綜合評審等程序,首批國家智慧城市試點(diǎn)共90個(gè),其中地級市37個(gè),區(縣)50個(gè),鎮3個(gè),試點(diǎn)城市將經(jīng)過(guò)3―5年的創(chuàng )建期,住建部將組織評估,對評估通過(guò)的試點(diǎn)城市(區、鎮)進(jìn)行評定,評定等級由低到高分為一星、二星和三星。信息顯示,國家發(fā)改委正著(zhù)手起草智慧城市健康發(fā)展的指導意見(jiàn),并研究在區域范圍內啟動(dòng)智慧城市試點(diǎn)工作。三大運營(yíng)商已經(jīng)與300 多個(gè)城市達成“智慧城市”戰略合作協(xié)議。預計“十二五”期間,我國“智慧城市”投資總規模有望達5000 億元。

發(fā)展智慧城市,是我國促進(jìn)城市高度信息化、網(wǎng)絡(luò )化的重大舉措和綜合性措施。從設備廠(chǎng)商角度來(lái)說(shuō),光通信設備廠(chǎng)商、無(wú)線(xiàn)通信設備廠(chǎng)商將充分發(fā)揮所屬技術(shù)領(lǐng)域的優(yōu)勢,將無(wú)線(xiàn)和有線(xiàn)充分進(jìn)行融合,實(shí)現網(wǎng)絡(luò )最優(yōu)化配臵,以加速推動(dòng)智慧城市的發(fā)展進(jìn)程。與之相對應的通信設備廠(chǎng)商、芯片廠(chǎng)商等將從中獲得巨大收益。

《中國智慧城市發(fā)展水平評估報告》顯示以下主要城市智慧城市發(fā)展水平處于全國領(lǐng)先水平:

主要城區「智慧城市」發(fā)展水平

領(lǐng)跑者:北京、上海、廣州、深圳、天津、武漢、寧波、南京、佛山、揚州、浦東新區、寧波杭州灣新區

追趕者:重慶、無(wú)錫、大連、福州、杭州、青島、昆明、成都、嘉定、莆田、江門(mén)、東莞、東營(yíng)

準備者:沈陽(yáng)、株洲、伊犁、江陽(yáng)

推動(dòng)智能城市的模式分為全面推進(jìn)或重點(diǎn)突破,大致區分為五類(lèi):中國已有上百個(gè)地區提出建設智慧城市,上海、天津、重慶、無(wú)錫、深圳、沈陽(yáng)、武漢、成都等主要都市建立了RFID產(chǎn)業(yè)園區,期望能率先發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè),在智慧城市建設中走在國內前列,各主要城市智慧城市發(fā)展策略詳如下:

主要城市

北京

《智能北京行動(dòng)綱要》,包含智能交通、電子病歷、遠程醫療、智能家庭、電子商務(wù)等,希望2015年,形成覆蓋全市的物聯(lián)基礎網(wǎng)絡(luò )。

上海

打造城市光網(wǎng),發(fā)展3G、WIFI等多種技術(shù)的無(wú)線(xiàn)寬帶,推動(dòng)智能技術(shù)、云計算和物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)研發(fā)應用,加快三網(wǎng)融合。

寧波

建設現代化國際港口城市,以杭州灣新區做為建設智慧城市的試驗區,提出「智慧新城」及「生態(tài)家園」的目標定位。

佛山

2015年將佛山建設成戰略性新興產(chǎn)業(yè)聚集區、四化融合先行地,提出智慧服務(wù)基設施十大重點(diǎn)工程,希望做到以信息化帶動(dòng)工業(yè)化、提升城市化及加快國際化的作用。

廣州

建設第一個(gè)「由政府主導、牽手營(yíng)運商」的無(wú)線(xiàn)城市官方門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,推動(dòng)市民、企業(yè)及社會(huì )各界高效便捷的無(wú)線(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò )服務(wù)。

深圳

國家三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市之一,致力完善智能基礎設施、發(fā)展電子商務(wù)支撐體系、推動(dòng)智能交通、培育智能產(chǎn)業(yè)基地。希望在2012年實(shí)現寬帶無(wú)線(xiàn)網(wǎng)覆蓋率100%,組建華南地區的物聯(lián)網(wǎng)認證中心。

城市化進(jìn)程的加快,使城市被賦予了前所未有的經(jīng)濟、政治和技術(shù)的權利,城市被無(wú)可避免地推到了世界舞臺的中心,發(fā)揮著(zhù)主導作用。與此同時(shí),城市也面臨著(zhù)環(huán)境污染、交通堵塞、能源緊缺、住房不足、失業(yè)、疾病等方面的挑戰。在新環(huán)境下,如何解決城市發(fā)展所帶來(lái)的諸多問(wèn)題,實(shí)現可持續發(fā)展成為城市規劃建設的重要命題。在此背景下,“智慧城市”成為解決城市問(wèn)題的一條可行道路,也是未來(lái)城市發(fā)展的趨勢。智慧城市建設的大提速將帶動(dòng)地方經(jīng)濟的快速發(fā)展,也將帶動(dòng)衛星導航、物聯(lián)網(wǎng)、智能交通、智能電網(wǎng)、云計算、軟件服務(wù)等多行業(yè)的快速發(fā)展,為相關(guān)行業(yè)帶來(lái)新的發(fā)展契機。我國智慧城市發(fā)展進(jìn)入規模推廣階段,截至目前,我國已有154個(gè)城市提出建設智慧城市,預計總投資規模達1.1萬(wàn)億元,撬動(dòng)的更以萬(wàn)億元計,新一輪產(chǎn)業(yè)機會(huì )即將到來(lái)。

國家鼓勵開(kāi)展應用模式創(chuàng )新,推進(jìn)智慧城市建設。中國深圳市、昆明市、寧波市等多個(gè)城市與IBM簽署戰略合作協(xié)議,邁出了打造智慧城市的第一步。北京市擬在完成“數字北京”目標后發(fā)布“智能北京行動(dòng)綱要”,上海市將智慧城市建設納入“十二五”發(fā)展規劃。此外,佛山市、武漢市、重慶市、成都市等都已紛紛啟動(dòng)“智慧城市”戰略,相關(guān)規劃、項目和活動(dòng)漸次推出。國內優(yōu)秀的智慧產(chǎn)業(yè)企業(yè)愈來(lái)愈重視對智慧城市的研究,特別是對智慧城市發(fā)展環(huán)境和趨勢變化的深入研究。正因為如此,一大批國內優(yōu)秀的智慧產(chǎn)業(yè)企業(yè)迅速崛起,逐漸成為智慧城市建設中的翹楚!

2013年1月29日,住房城鄉建設部公布首批國家智慧城市試點(diǎn)名單。首批國家智慧城市試點(diǎn)共90個(gè),其中地級市37個(gè),區(縣)50個(gè),鎮3個(gè)。國家開(kāi)發(fā)銀行表示,在“十二五”后三年,與住建部合作投資智慧城市的資金規模將達800億元。

我國已有311個(gè)地級市開(kāi)展數字城市建設,其中158個(gè)數字城市已經(jīng)建成并在60多個(gè)領(lǐng)域得到廣泛應用,同時(shí)最新啟動(dòng)了100多個(gè)數字縣域建設和3個(gè)智慧城市建設試點(diǎn)。2013年,國家測繪地理信息局將在全國范圍內組織開(kāi)展智慧城市時(shí)空信息云平臺建設試點(diǎn)工作,每年將選擇10個(gè)左右城市進(jìn)行試點(diǎn),每個(gè)試點(diǎn)項目建設周期為2至3年,經(jīng)費總投入不少于3600萬(wàn)元。在不久的將來(lái),人們將盡享智能家居、路網(wǎng)監控、智能醫院、食品藥品管理、數字生活等所帶來(lái)的便捷服務(wù),“智慧城市”時(shí)代即將到來(lái)。 [6]

我國規模

據國家信息中心信息化研究部首席工程師單志廣透露,我國提出智慧城市建設的城市總數達到了154個(gè),投資規模預計超過(guò)1.1萬(wàn)億元。

在“無(wú)線(xiàn)城市智慧生活”論壇上,國家信息中心信息化研究部首席工程師單志廣講述了我國智慧城市發(fā)展現狀以及所面臨的問(wèn)題。據統計,截止到2012年2月底,我國提出智慧城市建設的總數量已經(jīng)達到了154個(gè),計劃投資規模超過(guò)1.1萬(wàn)億元。而在“十二五”規劃或政府報告中提出建設智慧城市的地級以上城市共有41個(gè),其中副省級城市10個(gè),直轄市中北京、上海、天津均提出了智慧城市建設。

2012年,我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規模達到3650億元,比上年增長(cháng)38.6%。從智能安防到智能電網(wǎng),從二維碼普及到“智慧城市”落地,作為被寄予厚望的新興產(chǎn)業(yè),物聯(lián)網(wǎng)正四處開(kāi)花,悄然影響著(zhù)人們的生活。專(zhuān)家指出,伴隨著(zhù)技術(shù)的進(jìn)步和相關(guān)配套的完善,在未來(lái)幾年,技術(shù)與標準國產(chǎn)化、運營(yíng)與管理體系化、產(chǎn)業(yè)草根化將成為我國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的三大趨勢。

2013年4月10日,由住房城鄉建設部建筑節能與科技司組織的智慧城市創(chuàng )建任務(wù)書(shū)編織培訓會(huì )在京舉行。來(lái)自會(huì )上提供的信息顯示:繼國開(kāi)行提供不低于800億元的投融資額度后,又有兩家商業(yè)銀行作出承諾,表示將提供不低于國開(kāi)行的授信額度,支持智慧城市建設。另有其他投資機構也在4月初簽訂了2000億元的投資額度。粗略估計,相關(guān)投資或將超過(guò)4400億元。

“智慧城市”建設進(jìn)入高峰期??焖俚某鞘谢M(jìn)程推動(dòng)著(zhù)中國經(jīng)濟快速發(fā)展,但也使得城市面臨著(zhù)可持續發(fā)展問(wèn)題。下一個(gè)階段的“城鎮化”建設需要走“精細化管理”的“新型城鎮化”道路,因此“智慧城市”由此應運而生。“智慧城市”是指利用領(lǐng)先的信息技術(shù),提高城市規劃、建設、管理、服務(wù)的智能化水平,使城市運轉更高效、更敏捷、更低碳,是信息時(shí)代城市發(fā)展的新模式。據賽迪信息預測,到2014年,中國智慧城市的IT投入預計可達到1700多億元的規模。

應用體系

智慧物流體系、智慧制造體系、智慧貿易體系、智慧能源應用體系、智慧公共服務(wù)、智慧社會(huì )管理體系、智慧交通體系、智慧健康保障體系、智慧安居服務(wù)體系、智慧文化服務(wù)體系。

應用項目

1、智慧公共服務(wù):建設智慧公共服務(wù)和城市管理系統。通過(guò)加強就業(yè)、醫療、文化、安居等專(zhuān)業(yè)性應用系統建設,通過(guò)提升城市建設和管理的規范化、精準化和智能化水平,有效促進(jìn)城市公共資源在全市范圍共享,積極推動(dòng)城市人流、物流、信息流、資金流的協(xié)調高效運行,在提升城市運行效率和公共服務(wù)水平的同時(shí),推動(dòng)城市發(fā)展轉型升級。

2、智慧城市綜合體:采用視覺(jué)采集和識別、各類(lèi)傳感器、無(wú)線(xiàn)定位系統、RFID、條碼識別、視覺(jué)標簽等頂尖技術(shù),構建智能視覺(jué)物聯(lián)網(wǎng),對城市綜合體的要素進(jìn)行智能感知、自動(dòng)數據采集,涵蓋城市綜合體當中的商業(yè)、辦公、居住、旅店、展覽、餐飲、會(huì )議、文娛和交通、燈光照明、信息通信和顯示等方方面面,將采集的數據可視化和規范化,讓管理者能進(jìn)行可視化城市綜合體管理。

3、智慧政務(wù)城市綜合管理運營(yíng)平臺:此類(lèi)項目已有實(shí)際落地案例,天津市和平區的“智慧和平城市綜合管理運營(yíng)平臺”包括指揮中心、計算機網(wǎng)絡(luò )機房、智能監控系統、和平區街道圖書(shū)館和數字化公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò )系統四個(gè)部分內容,其中指揮中心系統囊括政府智慧大腦六大中樞系統,分別為公安應急系統,公共服務(wù)系統,社會(huì )管理系統,城市管理系統,經(jīng)濟分析系統,輿情分析系統,該項目為滿(mǎn)足政府應急指揮和決策辦公的需要,對區內現有監控系統進(jìn)行升級換代,增加智能視覺(jué)分析設備,提升快速反應速度,做到事前預警,事中處理及時(shí)迅速,并統一數據、統一網(wǎng)絡(luò ),建設數據中心、共享平臺,從根本上有效的將政府各個(gè)部門(mén)的數據信息互聯(lián)互通,并對整個(gè)和平區的車(chē)流、人流、物流實(shí)現全面的感知,該平臺在和平區經(jīng)濟建設中將為領(lǐng)導的科學(xué)指揮決策提供技術(shù)支撐作用。

4、智慧安居服務(wù)。開(kāi)展智慧社區安居的調研試點(diǎn)工作,在部分居民小區為先行試點(diǎn)區域,充分考慮公共區、商務(wù)區、居住區的不同需求,融合應用物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信等各種信息技術(shù),發(fā)展社區政務(wù)、智慧家居系統、智慧樓宇管理、智慧社區服務(wù)、社區遠程監控、安全管理、智慧商務(wù)辦公等智慧應用系統,使居民生活“智能化發(fā)展”。加快智慧社區安居標準方面的探索推進(jìn)工作,為今后全市新建樓宇和社區實(shí)行智能化管理打好基礎。

5、智慧教育文化服務(wù):積極推進(jìn)智慧教育文化體系建設。建設完善我市教育城域網(wǎng)和校園網(wǎng)工程,推動(dòng)智慧教育事業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)建設教育綜合信息網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò )學(xué)校、數字化課件、教學(xué)資源庫、虛擬圖書(shū)館、教學(xué)綜合管理系統、遠程教育系統等資源共享數據庫及共享應用平臺系統。繼續推進(jìn)再教育工程,提供多渠道的教育培訓就業(yè)服務(wù),建設學(xué)習型社會(huì )。繼續深化“文化共享”工程建設,積極推進(jìn)先進(jìn)網(wǎng)絡(luò )文化的發(fā)展,加快新聞出版、廣播影視、電子娛樂(lè )等行業(yè)信息化步伐,加強信息資源整合,完善公共文化信息服務(wù)體系。構建旅游公共信息服務(wù)平臺,提供更加便捷的旅游服務(wù),提升旅游文化品牌。

6、智慧服務(wù)應用。組織實(shí)施部分智慧服務(wù)業(yè)試點(diǎn)項目,通過(guò)示范帶動(dòng),推進(jìn)傳統服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)模式創(chuàng )新,加快向現代智慧服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉型。①智慧物流:配合綜合物流園區信息化建設,推廣射頻識別(RFID)、多維條碼、衛星定位、貨物跟蹤、電子商務(wù)等信息技術(shù)在物流行業(yè)中的應用,加快基于物聯(lián)網(wǎng)的物流信息平臺及第四方物流信息平臺建設,整合物流資源,實(shí)現物流政務(wù)服務(wù)和物流商務(wù)服務(wù)的一體化,推動(dòng)信息化、標準化、智能化的物流企業(yè)和物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。②智慧貿易:支持企業(yè)通過(guò)自建網(wǎng)站或第三方電子商務(wù)平臺,開(kāi)展網(wǎng)上詢(xún)價(jià)、網(wǎng)上采購、網(wǎng)上營(yíng)銷(xiāo),網(wǎng)上支付等電子商務(wù)活動(dòng)。積極推動(dòng)商貿服務(wù)業(yè)、旅游會(huì )展業(yè)、中介服務(wù)業(yè)等現代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域運用電子商務(wù)手段,創(chuàng )新服務(wù)方式,提高服務(wù)層次。結合實(shí)體市場(chǎng)的建立,積極推進(jìn)網(wǎng)上電子商務(wù)平臺建設,鼓勵發(fā)展以電子商務(wù)平臺為聚合點(diǎn)的行業(yè)性公共信息服務(wù)平臺,培育發(fā)展電子商務(wù)企業(yè),重點(diǎn)發(fā)展集產(chǎn)品展示、信息發(fā)布、交易、支付于一體的綜合電子商務(wù)企業(yè)或行業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站。③建設智慧服務(wù)業(yè)示范推廣基地。積極通過(guò)信息化深入應用,改造傳統服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)模式,加快向智能化現代服務(wù)業(yè)轉型。結合我市服務(wù)業(yè)發(fā)展現狀,加快推進(jìn)現代金融、服務(wù)外包、高端商務(wù)、現代商貿等現代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

7、智慧健康保障體系建設。重點(diǎn)推進(jìn)“數字衛生”系統建設。建立衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò )和城市社區衛生服務(wù)體系,構建全市區域化衛生信息管理為核心的信息平臺,促進(jìn)各醫療衛生單位信息系統之間的溝通和交互。以醫院管理和電子病歷為重點(diǎn),建立全市居民電子健康檔案;以實(shí)現醫院服務(wù)網(wǎng)絡(luò )化為重點(diǎn),推進(jìn)遠程掛號、電子收費、數字遠程醫療服務(wù)、圖文體檢診斷系統等智慧醫療系統建設,提升醫療和健康服務(wù)水平。

8、智慧交通。建設“數字交通”工程,通過(guò)監控、監測、交通流量分布優(yōu)化等技術(shù),完善公安、城管、公路等監控體系和信息網(wǎng)絡(luò )系統,建立以交通誘導、應急指揮、智能出行、出租車(chē)和公交車(chē)管理等系統為重點(diǎn)的、統一的智能化城市交通綜合管理和服務(wù)系統建設,實(shí)現交通信息的充分共享、公路交通狀況的實(shí)時(shí)監控及動(dòng)態(tài)管理,全面提升監控力度和智能化管理水平,確保交通運輸安全、暢通。

體驗館

東部沿海城市或一線(xiàn)城市都在摸索智慧城市的建設,大眾還是處在一個(gè)純概念的理解中,這就需要政府部門(mén)和大型企業(yè)單位去簡(jiǎn)述和演繹這一個(gè)新興概念,智慧城市還沒(méi)有實(shí)地開(kāi)展,這就需要政府部門(mén)去開(kāi)發(fā)智慧城市體驗館,讓大眾去體驗去了解這一概念,體驗智慧城市和大眾生活是息息相關(guān)的,支持政府的高科技建設,讓百姓明白智慧城市的建設是服務(wù)大眾,服務(wù)社會(huì ),百姓獲利的政府投資行為。

智慧城市體驗館

智慧城市體驗館建設需要針對智慧城市這個(gè)概念的深體會(huì )和深研究,去解讀智慧城市的科技概念,智慧城市所帶來(lái)的社會(huì )價(jià)值,智慧城市與社會(huì )各行各業(yè)的貫穿;同時(shí)也需要將智慧城市的概念、功能、受眾群體和行業(yè)、特殊性、未來(lái)價(jià)值等知識以另外的一種展示文字表述出來(lái),將智慧城市的內涵通過(guò)一條邏輯思維線(xiàn)貫穿。同時(shí)還需要和展示設計的空間要結合。在展示策劃的過(guò)程中要充分考慮展示內容的互動(dòng)性和知識性、趣味性。讓受眾在體驗中去閱讀最前沿的科技知識。比方說(shuō)在策劃內容上,設置智能電網(wǎng)體驗區,讓電的是怎么產(chǎn)生,怎么傳輸、怎么升壓和降壓,能量怎么損耗,怎么轉換。還可以讓電在功能上去體驗。

“智慧深圳”!“低碳工業(yè)城市”!在2010年2月4日的全市科技工貿和信息化工作會(huì )議暨工礦商貿企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì )議上,出爐了上述兩個(gè)關(guān)于深圳未來(lái)走向的最新名詞。代市長(cháng)王榮指出,深圳要抓住城市競爭能力要害,“不能工業(yè)上比不過(guò)內地、服務(wù)業(yè)又不如香港,那么城市將變得不倫不類(lèi),沒(méi)有特點(diǎn)”。市委常委、副市長(cháng)陳應春主持會(huì )議。

北京

自2008年舉辦奧運會(huì )以后,北京市的經(jīng)濟發(fā)展取得巨大進(jìn)步,城市面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,城市發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn)上。

據了解,北京人均GDP超過(guò)1萬(wàn)美元,經(jīng)濟發(fā)展達到世界中等收入水平。首都機場(chǎng)吞吐量達到6000萬(wàn),亞洲第一,世界第三。165家大使館,23家國際組織駐華機構,337家外國新聞機構等,北京有豐富的經(jīng)濟、政治、文化影響力,具備向世界城市邁進(jìn)的基礎。

國務(wù)院參事牛文元認為,北京有條件率先實(shí)現由傳統城市向智慧城市的戰略轉型和提升。

依托感知、分析、服務(wù)、指揮、監察“五位一體”的城管物聯(lián)網(wǎng)平臺建設,北京正在推進(jìn)基于創(chuàng )新2.0的公共服務(wù)模式、感知數據驅動(dòng)的高峰勤務(wù)模式和“巡查即監察、巡查即錄入”的工作模式,強化服務(wù)能力建設,強化與市民的互動(dòng)、與社會(huì )的協(xié)同,提升快速回應群眾訴求的能力和應急管理的能力,提升城市管理的精細化、智能化、社會(huì )化水平,實(shí)現從數字城管向智慧城管跨越。北京智慧城管建設從管理到服務(wù)的轉型實(shí)踐也是北京智慧城市建設和社會(huì )管理創(chuàng )新的一個(gè)重要案例。

4G助力

家長(cháng)打開(kāi)手機就能看到孩子在幼兒園的生活情況,病人能通過(guò)手機在家“看”醫生……中國移動(dòng)上海公司日

智慧城市

前披露了建設“無(wú)線(xiàn)城市”、助力上海打造“智慧城市”的十二五規劃。中國移動(dòng)上海公司透露,十二五初期,TD-LTE將在上海實(shí)現密集城區、普通城區、城鎮中心連續覆蓋及其他區域熱點(diǎn)覆蓋,為上海帶來(lái)全新“無(wú)線(xiàn)寬帶速度”,上海的移動(dòng)通信服務(wù)將站上新高點(diǎn)。

由我國主導的TD-LTE技術(shù),其理論傳輸速率可以達下行100Mbps、上行50Mbps,是3G網(wǎng)絡(luò )速度的數十倍。世博期間,TD-LTE技術(shù)及其應用已在中國國家館日、國際電信聯(lián)盟榮譽(yù)日等重大慶典活動(dòng)直播中大放異彩。

在2010年12月27日召開(kāi)的中國2010年上海世界博覽會(huì )總結表彰大會(huì )上,中共中央、國務(wù)院授予中國移動(dòng)上海公司、上海公司世博指揮中心、上海公司網(wǎng)絡(luò )優(yōu)化中心、世博TD-LTE研發(fā)與應用示范項目組中國2010年上海世博會(huì )先進(jìn)集體榮譽(yù)稱(chēng)號。

作為本地電信業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè),上海電信為此在構筑適應“智慧城市”的新型信息網(wǎng)絡(luò )、推進(jìn)社會(huì )信息化、服務(wù)上海經(jīng)濟發(fā)展方面精心準備著(zhù)。上海電信積極響應國家“兩化融合”的要求,在企業(yè)自身全面轉型的同時(shí),通過(guò)提供專(zhuān)業(yè)的信息通信服務(wù)來(lái)大力支撐企業(yè)和社會(huì )的發(fā)展,來(lái)構筑上海的“智慧城市”。部署有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)無(wú)縫鏈接、全面覆蓋的通信網(wǎng)絡(luò ) 投入巨資,精心為構筑“智慧城市”部署有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)無(wú)縫鏈接、全面覆蓋的通信網(wǎng)絡(luò )。

信息技術(shù)在智慧城市建設中的應用

智慧城市的發(fā)展離不開(kāi)各種新技術(shù)和新模式的應用,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)以及大數據在智慧城市領(lǐng)域具有強大的推動(dòng)作用。周民認為,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)是智慧城市的“神經(jīng)”,為智慧城市提供無(wú)處不在的網(wǎng)絡(luò );物聯(lián)網(wǎng)是智慧城市的“血管”,使得智慧城市實(shí)現互聯(lián)互通;云計算是智慧城市的“心臟”,所有數據、所有服務(wù)都由它來(lái)提供,所以它是一個(gè)“心臟”,為城市各領(lǐng)域的智能化應用提供統一的數據平臺;而大數據則好比智慧城市的“大腦”,是智慧城市建設發(fā)展的智慧引擎,在這些新技術(shù)與新應用的支撐下,智慧城市得以快速推進(jìn)和發(fā)展。

社會(huì )影響

“智慧城市”是IBM“智慧的地球”策略中的一個(gè)重要方面。“智慧的地球”提出以更智慧的方法,通過(guò)新一代信息技術(shù)改變人們交互的方式,提高實(shí)時(shí)信息處理能力及感應與響應速度,增強業(yè)務(wù)彈性和連續性,促進(jìn)社會(huì )各項事業(yè)的全面和諧發(fā)展。而“智慧城市”的行動(dòng)正成為“智慧的地球”從理念到實(shí)際、落地中國的現實(shí)舉措。在中國經(jīng)濟和城市化發(fā)展的加速進(jìn)程中,“智慧城市”旨在打造符合中國特色的息化樣本,探索未來(lái)中國城市發(fā)展方向。此次昆山-昆山中創(chuàng )軟件-IBM的合作項目,也體現了IBM與包括軟件開(kāi)發(fā)商及其他社會(huì )力量的合作。IBM“智慧城市”的創(chuàng )新理念、先進(jìn)技術(shù)手段和系統的解決方案,與昆山市政府城市信息化的總體規劃的高度契合,讓本次的三方合作成為可能。

牛文元說(shuō),世界銀行測算,一個(gè)百萬(wàn)人口以上的智慧城市的建成,在投入不變的條件下,實(shí)施全方位的信息管理將能增加城市的發(fā)展紅利2.5到3倍,這意味著(zhù)智慧城市可促進(jìn)實(shí)現4倍左右的可持續發(fā)展目標,并且引領(lǐng)未來(lái)世界城市發(fā)展的方向。

國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展的指導意見(jiàn)

《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展的指導意見(jiàn)》發(fā)布,意見(jiàn)闡述了發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)的重要性,提出了“指導思想”、“基本原則”和“發(fā)展目標”,明確了九項“基本任務(wù)”和六大“保障措施”。該指導意見(jiàn)的發(fā)布,為中國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展起到了積極推動(dòng)作用。

從2011年“十二五”規劃的公布之后,相關(guān)的一些涉及到民生領(lǐng)域的物聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)確實(shí)出現了比較快速的發(fā)展,像一些智能安防以及智能交通企業(yè)的成長(cháng)速度非???。對于整個(gè)物聯(lián)網(wǎng)來(lái)講,未來(lái)圍繞著(zhù)整個(gè)智慧城市的建設,這些細分子板塊依舊面臨比較好的推動(dòng)力。工業(yè)和信息化部副部長(cháng)楊學(xué)山認為,當前中國“智慧城市”建設面臨四大挑戰:首先是信息技術(shù)挑戰。其次是能力亟待提升的挑戰。第三,認識、習慣、制度需要適應智慧城市的應用。第四,法律環(huán)境需要調整。

城市與農業(yè)

有人把智慧城市簡(jiǎn)單解釋為智能化的城市或者數字城市,其實(shí)是不準確的,智慧城市要實(shí)現智慧技術(shù)的高度集成、智慧產(chǎn)業(yè)的高端發(fā)展、以人為本的高度創(chuàng )新、市民智慧高效的生活狀態(tài)。然而,不管城市怎么“智能化”,最后智慧城市的工作難點(diǎn)還會(huì )落在農業(yè)上,城市居民的吃喝用,絕大多數產(chǎn)品或者說(shuō)原材料是來(lái)自農業(yè),而中國的農業(yè)自動(dòng)化和智能化程度較低,實(shí)現智慧城市關(guān)鍵在智慧農業(yè)的普及應用。

據有關(guān)資料顯示,“智慧農業(yè)”就是充分應用現代信息技術(shù)成果,集成應用計算機與網(wǎng)絡(luò )技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、音視頻技術(shù)、傳感器技術(shù)、無(wú)線(xiàn)通信技術(shù)及專(zhuān)家智慧與知識平臺,實(shí)現農業(yè)可視化遠程診斷、遠程控制、災變預警等智能管理、遠程診斷交流、遠程咨詢(xún)、遠程會(huì )診,逐步建立農業(yè)信息服務(wù)的可視化傳播與應用模式;實(shí)現對農業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的遠程精準監測和控制,提高設施農業(yè)建設管理水平,依靠存儲在知識庫中的農業(yè)專(zhuān)家的知識,運用推理、分析等機制,指導農牧業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)和流通作業(yè)。

可見(jiàn),智慧農業(yè)的核心技術(shù)與目標與智慧城市是不謀而合的,智慧城市的實(shí)現需要智慧農業(yè)的普及,智慧農業(yè)的成功應用是智慧城市的有力支撐。據悉,京鵬低碳物聯(lián)網(wǎng)溫室采用了低碳技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),同時(shí)配備了自動(dòng)轉移噴灌機、循環(huán)式苗床裝置、花卉栽培傳送裝置等。他們把這些先進(jìn)的科研技術(shù)及裝備裝聚集起來(lái),建造出具有自主知識產(chǎn)權的智能化、集約化、工廠(chǎng)化的低碳環(huán)保數字型溫室。實(shí)際上,京鵬科技研發(fā)的低碳物聯(lián)網(wǎng)溫室就是智慧農業(yè)的一個(gè)應用案例。

發(fā)展預測

作為重大的創(chuàng )新和投資的驅動(dòng)力,“智慧城市”運動(dòng)在各級政府不斷涌現和發(fā)展,IDC Government Insights的全球智慧城市分析團隊提出了 2013 年該市場(chǎng)的10大預測,認為其將對技術(shù)投資、管理和評估的方向及幅度產(chǎn)生最為重大的影響。

10大預測如下:

在 2013 年,智慧城市項目的全球支出中有 70% 將集中在能源、交通和公共安全領(lǐng)域,其中90%的項目將至少由國家或國際政府提供一部分資助。

至少 50% 的智慧城市計劃將在業(yè)務(wù)線(xiàn)或城市職能層面發(fā)起。

智能水資源解決方案的全球支出在 2013 年將達到 18 億美元。

智慧城市面臨的信息挑戰將開(kāi)始被視為一個(gè)大數據問(wèn)題。

地方政府在機器對機器(M2M)的通信技術(shù)方面將仍然停留在研究和評估階段,而針對非常具體的城市功能的增長(cháng)將主要出現在大中型城市。

使用開(kāi)放數據措施的城市所推動(dòng)的專(zhuān)屬型、大眾型和眾包型移動(dòng)應用程序將比其它城市多出50%。

在2013年,地方政府將通過(guò)移動(dòng)終端設備和社交媒體實(shí)現與市民的交流,從而加快一種新型市民/政府關(guān)系的誕生。

智慧城市計劃將嘗試一種新的、風(fēng)險回報共享的公私合作伙伴模式,使資金保持可持續狀態(tài)。

至少又將有三家一線(xiàn)全球ICT(信息和通信技術(shù))供應商帶著(zhù)自主品牌的智慧城市解決方案進(jìn)入這個(gè)市場(chǎng),導致現有供應商面臨更激烈的競爭。

將在2013年至2015年期間獲得成功的智慧城市計劃中至少有70%將由市領(lǐng)導作為關(guān)鍵管理代表的合資企業(yè)完成。

隨著(zhù)國家智慧城市試點(diǎn)工作的推進(jìn)和指標體系的逐步完善,也將規范和推動(dòng)國內智慧城市的健康發(fā)展。一些城市將智慧城市建設當做數字城市的新包裝,一些城市被企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)牽著(zhù)鼻子走,國內智慧城市虛火過(guò)旺和盲目貼標簽的行為也廣為詬病。國家智慧城市試點(diǎn)工作將在試點(diǎn)探索和指標體系的實(shí)施過(guò)程中,對國內智慧城市建設存在的諸多誤區和認識進(jìn)行矯正和澄清。必須認識到,智慧城市引領(lǐng)的新型城市化是對傳統城市發(fā)展的揚棄,它是低碳、智慧、幸福及可持續發(fā)展的城市化,是以人為本、質(zhì)量提升和智慧發(fā)展的城市化。智慧城市建設不可偏廢或僅僅是強調技術(shù)應用而忽視社會(huì )經(jīng)濟層面的創(chuàng )新,智慧城市的試點(diǎn)也必將規范和推動(dòng)智慧城市的健康發(fā)展,構筑創(chuàng )新2.0時(shí)代的城市新形態(tài),引領(lǐng)中國特色的新型城市化之。

智慧城市是一個(gè)在不斷發(fā)展中的概念,是城市信息化發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,隨著(zhù)技術(shù)、經(jīng)濟和社會(huì )的發(fā)展不斷持續完善。借助大數據、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、地理信息、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的強大驅動(dòng)力,發(fā)展智慧應用,建立一套新型的、可持續的城市發(fā)展模式,從而勾勒出一幅未來(lái)“智能城市”的藍圖。

2013年,中國已有上百個(gè)城市宣布建設智慧城市,覆蓋了東中西部地區。除北京、上海、廣州、深圳等超級大城市外,杭州、廈門(mén)、珠海等一些東部沿海地區經(jīng)濟發(fā)達城市也開(kāi)始智慧城市建設。湖北、湖南、山東、遼寧、四川、河南、安徽等省則提出建設“智慧城市群”。其中,湖北省和廣東省的“智慧城市群”分別涉及17個(gè)和21個(gè)省內城市。

截止2012年年底,全國智慧城市建設中信息技術(shù)投資將超過(guò)1萬(wàn)億元,到2015年將超過(guò)2萬(wàn)億元。隨著(zhù)新一代信息技術(shù)的發(fā)展應用,智慧城市建設掀起一輪新的熱潮,正逐漸改變著(zhù)中國新一輪城市競爭格局。

針對當下城市交通擁堵、看病難、安全系數低、突發(fā)災難多等“病癥”,以物聯(lián)網(wǎng)和云計算等為支撐的智慧城市技術(shù)或許是解決問(wèn)題的出路。“按照發(fā)展規律,城市必定要向數字化、智能化的方向發(fā)展。”智能城市建設不可能一蹴而就,可從當前城市建設當中最緊迫的、關(guān)切到老百姓安全的一些問(wèn)題著(zhù)手。智能城市建設要有遠景、總體規劃和實(shí)施步驟,而且要結合當地的環(huán)境和條件來(lái)實(shí)施。智慧城市技術(shù)在世界各地已有較多的應用,在國內也已有100多個(gè)城市宣布了智慧城市發(fā)展規劃。

在具體建設智慧城市過(guò)程中要注意如下5個(gè)原則:

第一,要注重系統工程,科學(xué)構建智慧城市,使智慧城市能夠統籌規劃、綜合集成資源,總體效果能夠最好,并且使智慧城市的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、市政管理、社會(huì )民生、資源環(huán)境和技術(shù)能夠得到高度智慧管理。

第二,要在開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術(shù)基礎上,來(lái)推進(jìn)工業(yè)化和信息化的深度融合,實(shí)現工業(yè)社會(huì )向知識社會(huì )的轉型過(guò)渡,實(shí)現創(chuàng )新型國家的目標。

第三,要強調優(yōu)化配置,構建兩型性社會(huì ),就是資源節約型社會(huì )和環(huán)境友好型社會(huì ),努力統一實(shí)現人、物、環(huán)境的協(xié)同共享、優(yōu)化配置,以此來(lái)發(fā)展我們城市的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、市政管理、社會(huì )民生。

第四,以人為本,科學(xué)化管理,從而以更加精細和動(dòng)態(tài)的方式來(lái)提升政府的行政服務(wù)效能和管理模式,增強城市的綜合競爭力和品牌影響力,實(shí)現創(chuàng )新社會(huì )管理。

第五,整合和共享提升城市基礎支撐的建設,以最大限度的開(kāi)發(fā)整合和利用城市各類(lèi)信息資源為核心,推進(jìn)實(shí)體技術(shù)設施和信息設施的整合共享,從而提升城市各個(gè)領(lǐng)域智慧環(huán)境的充分應用。

國務(wù)院參事、第三世界科學(xué)院院士牛文元介紹,截至2011年底,中國有154個(gè)城市規劃投入1.5萬(wàn)億資金建設智慧城市,但真正體現其內涵的,一個(gè)也未實(shí)現。


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